MERCOSUR y Trata de Personas

 

Legisladoras de Redes en encuentro internacional

 

Las parlamentarias  rionegrinas Martha Ramidán y Beatriz Manso, del Bloque Redes,  participarán del  "Primer Foro de Legisladores de la Triple Frontera" y de la jornada "El Parlamento del MERCOSUR y la Integración Política en la Región", a realizarse el próximo 31 de marzo y 1 de abril, en Puerto Iguazú, Misiones.

 

La invitación a las legisladoras fue cursada por Julia Argentina Perié (FpV),  Vicepresidente de la Comisión del MERCOSUR  de la  Cámara de Diputados de la Nación.

 

Ramidán, Vicepresidente de la Comisión Especial de MERCOSUR en la Legislatura rionegrina confirmó su participación en la exposición titulada : "Integración regional: Políticas de Estado y Parlamento del MERCOSUR", organizada por la Delegación de  Argentina.

 

Varias personalidades de la política nacional  estarán en dicho evento.  Héctor Timerman, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto,  la Dra. Nilda Garré, Ministra de Seguridad de la Nación y el Dr. Ignacio Mendoza, Presidente del Parlamento del MERCOSUR, son algunas de las autoridades destacadas.

 

En representación del PARLASUR participarán el Dr. José Pampuro, Vicepresidente del Parlamento del MERCOSUR, Parlamentario Mariano West, Jefe de la Delegación Argentina, el Dr. Rosinha, Parlamentario por Brasil y la Parlamentaria uruguaya María Elena Laurnaga. También hará uso de la palabra el Dr. Agustín Colombo Sierra, Director de Secretaría del MERCOSUR.

 

Por su parte Manso estará presente en la segunda jornada y expondrá los alcances de la reciente ley que crea el Consejo Interinstitucional de Actuación contra la Trata de Personas, iniciativa de su autoría que está generando interés en otros parlamentos.  Lo hará en el marco del tema convocante titulado: "Trata de personas: Lucha contra la explotación a las mujeres y políticas de seguridad". 

 

Las otras mesas  abordarán la preservación y la potencialidad de los recursos naturales a partir de la integración en la Triple Frontera, producción y políticas regionales sanitarias, geopolítica,  estrategias regionales y políticas de defensa comunes para la integración.

 

(Fuentes: MERCOSUR y Redes)

 

Gatti presentó el proyecto de municipalización de Las Grutas

El proyecto de ley para la creación del municipio de Las Grutas, síntesis de la expresión de vecinos movilizados desde hace dos décadas, fue presentado por el legislador provincial Fabián Gatti. El objetivo es la escisión de la villa turística del Municipio de San Antonio Oeste.

La iniciativa del parlamentario del Bloque Renovación y Desarrollo Social (Redes) no sólo contempla la municipalización dentro del marco de la escisión sino que a su vez reglamenta la Ley Orgánica de Municipios (2353) que en algunos puntos contempla el proceso de “ser un municipio independiente”.

Gatti cimentó el proyecto en cuestiones legales, geográficas, históricas e identitarias de Las Grutas. Añadió otras pequeñas singularidades que validan de hecho sus diferencias como contar con Código Postal diferente al de San Antonio Oeste, Padrón Electoral propio, figuración específica en la Guía Telefónica y registro diferenciado en los servicios de energía eléctrica y de gas.

El legislador está convencido de que la decisión contribuirá a potenciar el desarrollo de la Zona Atlántica provincial porque la misma “no atenta contra el desarrollo de ambas comunidades, sino que por el contrario, tiende a potenciar los objetivos comunes, manteniendo en cada población intactas las particularidades que ya las diferencian”.

Fundamentó que prima una visión “regionalista”. Por ello invitó a los municipios comprendidos en la zona marítima a la creación de una “microrregión” para el desarrollo de la producción y el turismo.

Definió que el vínculo que une la ciudad de las Grutas con la de San Antonio Oeste es fundamentalmente político. “La ciudad balnearia no es en modo alguno deudora en cuanto a lo económico de su ciudad cabecera. Históricamente la iniciativa privada ha sido el principal motor de desarrollo local y fuente de generación de ingresos económicos. Su historia de crecimiento la ata en todo caso a Río Negro en su totalidad, puesto que las inversiones e iniciativas arribaron históricamente de todos los rincones de la provincia”.

Gatti aclaró que “de ninguna manera es en contra de los sanantonienses sino para el bien de ellos mismos” y comentó sobre el proyecto que “Las Grutas es el centro turístico de la costa y por tal debe tener protagonismo propio, pues hoy por hoy sabemos el conflicto y la demanda de servicios que tiene y es por eso que potencialmente es importante que tenga su municipio”.

La comunidad de Las Grutas es calificada como el “segundo polo turístico” provincial. Tiene alrededor de 9 mil habitantes permanentes y se adiciona una población estacional de más de 200 mil turistas que la visitan entre los meses de diciembre y abril, especialmente. Cuenta con todos los servicios, centros de estudios en todos los niveles, inversiones privadas y otras características propias de las grandes urbes.

Los vecinos que promueven la municipalización del balneario proponen, de lograr la escisión, crear una nueva planta de tratamientos de líquidos cloacales, la construcción de un nuevo acueducto independiente al de la empresa Álcalis de la Patagonia (ALPAT), la traza del “acceso norte” cerca del aeropuerto Saint Exupéry y la recuperación de espacios públicos, entre otros objetivos.

Impulso para la creación de la Comuna de El Manso

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El legislador Fabián Gatti solicitó al ejecutivo provincial que se regularice la situación institucional de El Manso, comunidad en la región cordillerana creada en 1988, dado que quedó pendiente la convocatoria a plebiscito de ratificación y el posterior llamado a elecciones para la conformación del Consejo Comunal.

El parlamentario de Redes explicó que “es impostergable” que se de curso al pedido por la sencilla razón que se debe dar cumplimiento al artículo 7 de la Ley N 2353, Orgánica de Municipios.

Agregó que hay que “poner en plena vigencia los derechos y atribuciones que la Ley de Municipios y la Constitución Provincial le otorga a las comunas y conferir a los ciudadanos de esos parajes sus plenos derechos políticos y sociales”.

Acotó que los fundamentos que se esgrimieron hace más de 20 años aún cobran vigencia. Destacó que el proyecto de creación de la comuna de El Manso, que reúne a cuatro centros de población (Río Villegas, El Foyel, El Manso Inferior y El Manso Superior) se afirmó en “la necesidad de que los ciudadanos de estos lugares sean autónomos a través de la implementación del gobierno municipal elegidos por el voto directo de ellos, teniendo en cuenta el régimen municipal de nuestra Constitución [...] ya que ésta zona no está comprendida bajo ninguna jurisdicción municipal por ende sus habitantes carecen de servicios comunitarios que en localidades organizadas se pueden gozar y que la Comisión de Fomento que opera aquí no les puede brindar”.

La figura de “comuna” no estaba contemplada en la Constitución de 1957, la cual establecía una diferencia entre “municipio urbano” y “municipio rural”. Por ello en el Proyecto de Ley 214/88, aparece en un principio mencionado como de “creación del municipio rural de El Manso”, aunque finalmente se aprobó con el rótulo de “comuna” , aclarando además en el texto de dicha ley –2289- que “hasta tanto se dicte la nueva ley general de municipios, la nueva Comuna ajustará su accionar según las normas establecidas en la Provincia, para los Municipios Rurales”, quedando sobreentendido que entonces dicha comuna está sujeta a la nueva ley de municipios, interpretó Gatti.

La ley que creó la comuna de El Manso se sancionó unos meses después de aprobarse la nueva Constitución provincial. El proyecto que dio origen a su creación fue presentado el día anterior a la sanción de la Carta Magna, con lo cual ya se advierten principios de lo que en un futuro sería la nueva ley de Municipios y Comunas. Consecuentemente, la Orgánica de Municipios sancionada en el año 1989 recoge el nuevo marco normativo contenido en la nueva Constitución de Río Negro.

Gatti señaló que “tenemos por un lado un derecho comunitariamente adquirido, el de constituirse como comuna, otorgado por ley y, por otro lado, derechos que entran en vigencia a partir de sancionarse la Ley N Nº 2353”.

“Pero nada de esto llega a hacerse efectivo porque aún no se han cumplimentado la aprobación, el plebiscito de ratificación y el llamado a elecciones, etapas para la creación de la comuna”, concluyó.

Preocupación por la escuela especial de Roca

 

 

 

 

La legisladora Martha Ramidán (Redes) solicitó al Ministerio de Educación que arbitre los medios necesarios para refaccionar, de manera inminente, las “graves deficiencias edilicias correspondientes a las instalaciones pertenecientes a la Escuela Especial Nº 1, de General Roca, que permitan un mejor uso y disponibilidad del acceso a la educación de toda la comunidad educativa” local.

 

También requirió al Poder Ejecutivo que disponga las medidas conducentes a la inclusión en el próximo presupuesto de la construcción de un salón de usos múltiples adecuado a todos los requerimientos que demande el tipo de educación especial, destinado al mencionado establecimiento escolar.

 

En un proyecto de comunicación que firmó junto con los legisladores Fabián Gatti y Beatriz Manso, Ramidán consignó que “desde hace algunos años, la Escuela Especial Nº1, de General Roca, mantiene su funcionamiento y el consiguiente dictado de sus clases, destinadas a niños y adolescentes con capacidades diferentes, presentando graves dificultades edilicias”.

 

A esa situación sumó el “insuficiente material didáctico y pedagógico para el trabajo diario, obstaculizando, de esta manera, el normal desenvolvimiento del año lectivo, además de implicar un riesgo a la salud toda la comunidad escolar, que se encuentra expuesta al concurrir al establecimiento, en las preexistentes condiciones actuales”.

 

Según especificó, al establecimiento educativo concurren aproximadamente 150 alumnos, quienes acuden en dos turnos (mañana y tarde) y jornadas escolares y talleres se les brinda las herramientas necesarias que permitan la inserción en la vida cotidiana de una manera coordinada con el resto de la sociedad, en igualdad de condiciones.

 

Ramidán recordó que el año 2007 la Escuela Especial Nº 1, de General Roca, recibió el premio “Pricewaterhouse Coopers a la Educación 2007” por la implementación del proyecto “Somos capaces de construir solidaridad”, que permitió colaborar en un plan de reemplazo de las viviendas precarias de las familias de la comunidad educativa.

 

Observó que “desde hace unos años, hubo reiterados pedidos desde la comunidad educativa para que sean subsanadas las deficiencias de infraestructura” que presenta el edificio escolar.

Beneplácito por convenio nacional contra la trata de personas

Los legisladores Fabián Gatti y Beatriz Manso, de Redes, ponderaron el convenio marco de cooperación entre la Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Procuración General  para la implementación de acciones conjuntas tendientes al correcto abordaje desde la justicia de los procesos vinculados a la trata de personas con fines de explotación sexual.

 

Mediante una comunicación a ambos organismos nacionales los parlamentarios expresaron su beneplácito al convenio marco rubricado el pasado 2 de marzo.

 

Según relató el Ministerio Público Fiscal,  el acto se realizó en la sala de videoconferencias del Máximo Tribunal y fue dirigido por el presidente de la Corte, Ricardo Lorenzetti, y por su vicepresidenta, Elena Highton de Nolasco. Entre los asistentes se encontraba la casi centenaria luchadora por los derechos de la mujer, Florentina Gómez Miranda, junto a la embajadora de los Estados Unidos de América, Vilma Martínez y diversos representantes diplomáticos de Inglaterra, Egipto, Paquistán y Suecia, entre otros países. El cantautor Víctor Heredia también estuvo presente, e incluso interpretó la canción "Novicia", que hace referencia al tema.

 

Mediante el documento, ambos organismos también se comprometieron a promover y apoyar cursos, seminarios, investigaciones y actividades sobre temas relativos a la incorporación de la perspectiva de género en el Sistema de Justicia, a través de memorandos de entendimiento que especifiquen las acciones consensuadas por las partes.

 

Es oportuno señalar que los legisladores de Redes mantienen un fluido contacto con instituciones y organismos abocados a combatir la trata de personas en el ámbito nacional y provincial. En diciembre del año pasado la Legislatura rionegrina aprobó la ley de creación del  Consejo Interinstitucional de Actuación contra la Trata de Personas, en cuya elaboración participaron los parlamentarios de Redes.